欢迎来到浙江舟山群岛新区新城管理委员会浙江政务服务APP

当前位置: 首页 魅力新城 通知公告

市渔农村党风廉政建设第一巡察组 对海防村巡察情况的反馈意见

发布时间:2016-04-01 [打印]

按照市渔农村党风廉政建设巡察工作的部署要求, 2015年11月10至11月25,市渔农村党风廉政第一巡察组对临城街道海防村进行了巡察。第一巡察组围绕党风廉政建设和反腐败工作中心,按照巡察工作程序、方法和工作守则的要求,严肃认真地履行巡察工作职责。通过走访、座谈、问卷调查等多种工作方式,广泛听取各方面的意见和问题反映,进行个别谈话15人次,实地走访12人次,发放并回收问卷25份,接待群众来电来访46人次,调阅有关档案资料,对海防村两委班子及班子成员的工作情况和廉洁自律情况进行了广泛了解,顺利完成了巡察任务。根据市委意见,现将巡察情况反馈如下:

临城街道海防村两委班子认真贯彻落实上级重大决策部署,依托现有资源为村民群众谋取利益,村级经济运行较为规范,村级党风廉政建设教育活动及组织生活能够正常有序开展,班子及成员在党员、群众中的总体评价较好。但在制度执行、基层党建工作开展、干部队伍建设等方面还存在一些问题:

一、存在的主要问题

(一)制度执行方面:

1、存在违反村务民主决策制度现象。海防村委班子未经全体村民大会讨论同意,于2013411日—14日,组织村民代表30余人以到江苏学习考察之名变相旅游,花费57700余元。

2、存在交际招待费用。巡察发现,海防村于2014710日发生1200元餐费在交际招待费用中支出。20153月将“三八”妇女节开支1000元,村民代表大会各类会议支出3698元(原始发票内容均为食品)共计4698元在海防村“其他支出—交际招待费”列支。

3、存在村级财务制度执行不严问题。一是没按《村集体经济组织会计制度》规定计提折旧村集体经济组织使用的房屋等固定资产。二是存在以工资单形式代慰问金的情况。每年八一建军节,海防村两委班子都以现金形式慰问  边防部队,但仅列工资单,无签字收据及证明人等凭证。

(二)基层党建工作方面:

1、党员结构不够合理。海防村近几年虽发展了一些年轻党员,但由于年轻党员数量较少,且外出务工、上班较多,造成开展“三会一课”等组织活动时以老党员为主,年轻党员参与度不高的现象。

2、村民代表中党员所占比例较小。党员只占村民代表的14.6%,党员在村民代表会议中发挥先进性、参政议政、模范带头作用不明显。

3、个别党员党性意识淡薄,纪律意识和为人民服务的宗旨意识不强,存在部分党员在过组织生活或参加党员会议时要求领取误工补贴的情况。

(三)干部队伍建设方面:

1、村务监督不够有力。村务监督委员会成员构成不够科学合理,存在年龄老化、文化程度不高及专业知识欠缺等问题,导致未能实行有效监督。

2、两委班子力量薄弱。由于村两委班子人手不足,平常工作中忙于事务多,创新举措少;忙于应付多,做细致入微群众思想工作少。

二、意见建议

针对此次巡察中发现的问题,巡察组认为应从强化基层党建、严格财务管理、加强村务监督等方面进一步予以解决:

(一)规范村级制度建设。进一步加强对农村干部的监督,规范农村基层干部的行为,抓好基层民主管,切实落实“五议两公开”制度,以民主、公开、法制为核心,以各项村级制度建设为重点,抓好村规民约建设。进一步规范“两委”运行机制,实现工作程序化,确保决策科学化、民主化,切实落实渔农村养老、大病基金保险等关乎民生的制度,真正从根本上解决农村群众的后顾之忧,促进“新农村”稳定健康发展。

(二)加强基层党建工作。一要继续认真做好党员发展工作,及时把那些政治上过得硬、发展上有本事、人民群众信得过的优秀青年吸收到党组织中来。二要加强党员的教育管理。进行宗旨教育,使每个党员牢固树立全心全意为人民服务的意识;进行《准则》、《条例》学习,使每个党员不断增强纪律意识。三要加强党员的能力培养,建议从管委会与街道层面重视和加强对村干部在财会、金融、管理、法律党纪等方面的培训,切实提高村干部履职能力和社会管理能力。四要推行奖惩机制,解决干好干差一个样的问题,防止村干部“懒政”、“庸政”现象发生。同时,村级组织要广泛采取民主生活会、村务公开、聘请监督员等有效方式开展群众监督和自我监督,从而增强自身“免疫力”。

(三)严格财务管理。一是严格执行会计核算制度。按照规定使用会计科目,建立明细账目,分门别类进行核算,做到账证、账实、账账相符,确保会计信息合法、真实、完整。二是严格货币资金管理制度,加强对村集体资金使用和管理。三是要发挥内审作用,加强对村级财务进行审计,并以此为抓手促使村级财务管理公开化、制度化、透明化。

(四)进一步落实“三务公开”。不断完善村务、财务、党务公开,选强配齐“三务公开”监督人员,补充年富力强的新鲜血液,通过培训学习提升专业知识和业务能力,让其在村务决策、项目实施、惠民政策落实中发挥监督作用。

三、对落实巡察反馈意见的要求

海防村党支部以及所在街道党工委、社区党总支要严格按照市委要求,坚持党要管党、从严治党,抓好渔农村基层党风廉政建设。要高度重视巡察反馈意见,特别是对巡察指出的问题,要认真研究分析,分工落实责任,确保整改落到实处。对巡察整改落实情况,临城街道要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,街道党工委及海防村党支部自签收巡察反馈意见起10个工作日内向市巡察办报告整改方案,2个月内报告整改落实情况,巡察组会根据需要进行跟踪回访。


上一篇:新城2015年度市级工业转型升级财政补助资金分配方案公示

下一篇:新城公管中心党总支组织党纪处分条例专题学习

Copyright舟山群岛新区新城管委会All Rights Reserved 浙ICP备11052240号-1 网站标识码:3309000004
地址:舟山市定海区田螺峙路480号邦泰大厦 主办:浙江舟山群岛新区新城管理委员会 中文域名:浙江舟山群岛新区新城管理委员会.政务
Email:xcgwh@gov.cn 电话: 0580-2360545 传真:0580-2360874
浙公网安备 33099802000036号网站地图技术支持:新蓝广科