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新城年鉴(2015年度)

发布时间:2017-08-11 [打印]

2015年,新城围绕“五区”建设目标,始终坚持高起点谋划、高标准建设、高效益发展、高广度惠民的工作基调,积极理顺体制,转变职能,全面统筹城乡发展,提高服务水平,经济、社会各项工作迈上新台阶。是年,新城完成固定资产投资200.22亿元,实现税收收入14.71亿元。至年底,新城户籍人口76804人,其中农业人口21184人(含勾山3801人),非农人口55620人(含勾山10445人),建成区面积16.08平方公里(含甬东3.79平方公里)

【经济发展】2015年,新城累计完成固定资产投资200.22亿元,较去年同比增长22%。累计引进市外实际到位资金43.17亿元,完成年度招商任务的107.93%,其中实际到位注册资金8.92亿元,市外固定资产投资额34.25亿元,浙商回归资金16.92亿元,山海协作8.2亿元。 现代服务业投资完成198.67亿元,同比增长24.1%。限额以上住宿餐饮业实现营业额1.60亿元,同比增长16.8%,限额以上批发零售业实现销售536.24亿元,同比下降3.5%。规模以上服务业实现增加值27.55亿元,同比增长14.63%;工业实现总产值77.18亿元,同比下降4.6%,其中规上工业总产值 70.17亿元,同比下降5.3%2015年地税收入(财政)达到14.71亿元,同比增长8%。港口货物吞吐量为2689.97万吨,完成年底计划的107.59%

【新城建设】2015年,新城实施政府投资项目77个,完成投资41.05亿元。其中续建项目56个,完成投资16.84亿元。实施了绿岛新村三期A区、绿岛华府安置小区、马鞍拆迁安置小区、新城大道三期、CBD三期市政配套道路等工程项目。新建项目21个,完成投资24.21亿元。此外,投入资金1609万元,实施零星建设工程项目60个。推进保障性住房建设。2015年计划新开工各类保障性住房5969套,货币安置1176套(户),竣工3726套。至年底,已开工建设保障性住房5969套,具体为:新城山门安置小区1472套,后半浦拆迁安置小区208套,翁山新村拆迁安置房二期142套,惠民公寓一期799套,万阳花园2246套,金鸡山拆迁安置小区1102套。货币安置1176套(户)。基本建成保障性住房4886,竣工各类保障性住房3868套,其中绿岛华府900套,胜山三期A881套,新后岸小区469套,马鞍安置小区1476套,翁山二期142套。

    重点建设项目进度情况


建设周期

建设性质

计划投资额(万元)

自开工累计

完成

计划总投资

本年计划

一、市重点项目



2799820

424220

1330913

1.新城隧道复线工程

2014-2017

续建

15000

3500

710

2.新城保障房高云佳苑项目

2013-2015

续建

66000

27000

54824

3.浙大舟山校区

2013-2015

续建

188900

28900

191510

4.红茅山安置小区南区

2013-2016

续建

67654

15000

63430

5.长峙岛马鞍村拆迁安置小区

2013-2015

续建

69019

7020

69178

6.金鸡山拆迁安置小区

2014-2016

续建

39500

2000

2000

7.舟山广电传媒创意中心工程

2014-2017

续建

29734

7000

3952

8.舟山市长峙岛车客渡码头工程

2014-2015

续建

13099

8000

13550

9.舟山传媒创意中心报业传媒大楼

2014-2017

续建

16000

6000

12030

10.舟山市体育中心体育场建设项目

2014-2016

续建

25000

12000

12000

11.舟山绿城育华(国际)学校项目

2014-2016

续建

80000

10000

44700

12.百里滨海大道(临城段)

2014-2016

续建

217815

29000

99466

13.舟山国家石油储备基地扩建工程

2013-2016

续建

319118

35000

272900

14.万向石油储运(舟山)有限公司二期110万立方米原油储罐项目

2014-2016

续建

141270

67000

55691

15.浙江大学舟山校区(海洋学校)教师住宅

2014至2016(一期)

续建

100000

15000

45000

16.小干二桥工程

2014-2017

续建

96602

20000

40000

17.网易舟山研发中心项目

2014-2017

续建

50000

3000

15798

18.设计科研大厦

2014-2017

续建

11477

1800

4494

19.拆迁安置小区系列项目

2014-2018

续建

329233

78000

167911

20.国海舟山海洋科技研发基地

2014-2019

续建

16229

1000

4277

21.农工商房地产项目

2014-2017

续建

220000

45000

153216

22.浙报舟山国际传媒文化交流中心

2015-2017

新建

18170

1000

4046

23.舟山500千伏联网输变电工程

2014-2020

新建

670000

2000

230

二、“411”省重大项目



745890

150900

560101

13.舟山国家石油储备基地扩建工程

2013-2016

续建

319118

35000

272900

3.浙大舟山校区

2013-2015

续建

188900

28900

191510

14.万向石油储运(舟山)有限公司二期110万立方米原油储罐项目

2014-2016

续建

141270

67000

55691

16.小干二桥工程

2014-2017

续建

96602

20000

40000

房地产开发投资

指    标

单位

1-12

上年

同期

±%

房地产开发投资额

万元

950883

872771

8.9

其中: 国有控股

万元

25337

20166

25.6

民间投资

万元

925546

852605

8.6

从构成看:





建筑安装工程

万元

561197

459357

22.2

设备工器具购置

万元

1338

0

按用途分:





住宅

万元

648729

597442

8.6

办公楼

万元

16591

27091

-38.8

商业营业用房

万元

21500

25640

-16.1

其他

万元

264063

222598

18.6

房屋施工面积

万平方米

282.41

332.68

-15.1

其中:住宅

万平方米

194.84

209.88

-7.2

房屋竣工面积

万平方米

26.31

102.02

-74.2

其中:住宅

万平方米

14.97

45.62

-67.2

商品房销售面积

万平方米

32.95

25.19

30.8

其中:住宅

万平方米

28.52

21.64

31.8

商品房销售额

万元

334435

299419

11.7

其中:住宅

万元

310594

263754

17.8

商品住宅销售套数

2662

1904

39.8

商品房待售面积

万平方米

30.26

26.39

14.7

其中:住宅

万平方米

15.55

12.24

27.0

【体制调整】划转并组建了新城公用事业管理中心;实现新城管委会与临城街道分设并独立运作;调整新城综合行政执法分局为新城管委会属地管理;完成舟山海洋教育投资有限公司体制调整管理;启动市级城投集团筹建工作并对委属五家国有企业资产进行清理;完成26个经济合作社渔农村股改工作;完善“四张清单一张网”审批制度改革。

【专项工程】实施“交通治堵”专项工程,2015年,新建16个智能公交候车亭,新建浙大站2BRT站台,新增公共自行车租赁点10个,新增公共自行车200辆。优化城市路网和停车系统,新建城市配套道路5.6公里,打通影响交通通行的断头路1条,建设南海学校人行过街设施1处,新增改造小区、公共停车位2114个,开发建设智能交通停车诱导系统并投入使用。加大交通治堵宣传,成立新城治堵工作三级联络员(委-街道-社区(村))队伍,通过发动基层组织,带动群众了解治堵工作、支持治堵工作。开展“低碳环保、绿色出行、奉行文明、化堵为畅”为主题的百名市民骑自行车活动,举办了治堵图片展,制作了户外墙体宣传画、户外宣传视频。与舟山广播电视台合作开展了“广播主持人守护斑马线”、“城市治堵 新区有我”有奖承诺活动。“五水共治”专项工程,开展以“清河净水”为重点的“五水共治”工作。共组织开展“五水共治”项目8大类计37项,累计完成投资6.36亿元。在治污截流工作中,完成“三河”清淤工程9.15公里,关闭畜禽养殖场2家,组织实施了甬东区域4村的1416户渔农村生活污水治理,建立健全了河道保洁制度,保洁河道总长度7.15万米,面积135.3万㎡。在水利工程建设中,分别完成了西弄山塘、东弄山塘、大毛湾山塘整治工程、完成了五步岭下河道综合整治,组织开展了洞岙水库除险加固工程,茶山浦河开挖工程等;建立健全了河道水质监测机制。实施“三改一拆”专项工程,累计完成拆违19.21万平方米,占全年目标任务的192.1%;累计完成旧厂区、城中村改造41.681万平方米,占全年目标任务的104.2%。全力推进临城街道“无违建”创建。

【招商引资】加快新城人气商气集聚,扶持新城楼宇经济发展,新增楼宇企业252家。继续抓好CBD三期商业综合体、生态小镇、警备区地块、高峰文化休闲项目以及科创园东侧地块招商工作,与银泰、大连万达、新城控股、中交、国际能源等相关企业开展项目对接。网易、地质勘探、国海二期、创客联盟总部、国脉、等项目顺利推进。完善招商引资配套政策,做好楼宇经济、怡岛文化街等企业和商户政策兑现工作。

拆迁安置推进城隍头、同胜、高峰及荷花等普拆区民房征收工作,全年累计完成房屋征收2196(其中201411-12月征收房屋787户),建筑面积26.6万平方米;完成土地征用2158.21亩。加快土地征用进度。全年累计完成土地征收2158.21亩,其中宅基地补征770.58亩;长峙岛育华国际学校及储备用地1085.3亩;东荡村原警备区地块78.03亩;惠民桥二期安置小区、定沈路及储备用地224.3亩。完成了329国道拓宽建设区域范围内苗圃的征收补偿工作;完成城隍头村原街道租赁地块土地预征收工作及荷花村储备地块土地预征收工作。组织开展新城区域应拆未拆房屋集中拆除行动,重点对荷花、城隍头、同胜等征收区块已腾空未拆除的房屋予以集中拆除,已完成拆除503户、5.8万平方米。全年完成重点区块的房屋征收146户,完成土地征收1163.33亩。

品质新城组织实施花园新城创建、小区品质提升、市容环境提升、基础设施提升、美丽庄园建设、环境污染整治等品质提升六大行动。基础设施提升行动方面,对城市核心区内道路桥梁、园林绿化、公交站点、路灯标牌等硬件设施进行了全面普查,根据梳理出来的各类问题,投入5000余万元对中央CBD、舟山医院周边区块、桂花城南面区块、邦泰大楼西面区块、商业三期区块、中央御城以东区块、大绿地区块以及千岛路和海天大道新城段进行一期改造提升。环境污染治理行动方面,完成新城区域95公里地下管线检测工作,初步确定了修复改造方案;严格实施黄标车区域限行制度,继续实施鼓励黄标车淘汰政策,改善和提高新城大气环境质量,淘汰改造燃煤小锅炉22台,黄标车364辆;开展车辆密闭化运输整治,组织交警、综合执法开展了专项行动,询查车辆100余次。市容环境整治行动方面,重点开展了马路市场治,清理流动摊贩5883起,疏导引摊入场、入市597摊;清除影响市容环境的各类问题549起,立案查处42起;开展河道非法捕鱼专项整治,收缴各类网具360余顶,电鱼工具20余套,作业小船8条,没收放生鱼获物300余斤;开展“四边”区域洁净专项行动,先后8次清理流浪狗480余条,清理“六乱”行为974起,清理乱堆放189处,清理乱搭建52处;开展建筑工地专项整治,对14家建筑工地制定工地规范化管理方案,采取专人定岗管理,查纠偷倒、抛洒案件9起。小区品质提升行动方面,投入268万完成沧海新村环境整体提升工程,投资176万完成桃湾六期南区环境整体提升工程,投资149万完成桃湾新村六期北区环境整体提升工程。其中沧海新村共改造绿化面积33952平方米,硬质铺装面积1859平方米,新增停车位212个,新增园路344平方米。桃湾六期南北区绿地改造面积3万平方米,园路铺设235平方米,种植土回填1万平方米。花园单位创建行动方面,评选出花园单位5家,花园小区5个。美丽庄园建设行动方面,相继编制完成了《长峙岛王家墩村村庄保留与整治规划概念方案》、舟山市高峰村南片区景观与建筑规划设计》和《舟山市高峰村南片区景观与建筑规划设计--人居实验区》。王家墩村投入435万元完成了路面硬化2000平方米、村庄绿化3200平米,建造生态污水处理池一座。高峰村已收购村民住宅539幢房子,房屋征收80%,招商引资工作已经开始。黄土岭村投入42万元实施村庄亮化工程,完成新路灯设置385盏,投资1000余万元建成BRT黄土岭村站并投入使用,投资30万元完成张家小山坡边坡治理。

社会管理推进就业培训管理服务工作,全年组织2468人参加了会计、电子商务、家政餐饮服务、车辆作业等各类就业技能培训。加大基层劳动就业保障平台建设,全年共发布用工信息资料3643.2万份,开发就业岗位467个,实现渔农村劳动力转移就业263人。推进被征地渔农民的养老参保工作,共有33669人参加了失地农民养老保障,其中有25474人转轨参加了职工养老保险,另有20064人参加了城乡居民养老保险。加强新城市民素质建设,全年组织开展书法、剪纸、素描、渔民画、葫芦丝、扫盲等文体、科普类的社区教育培训近260期,参加学习活动人数达26466人次。加强科普工作,开展科普宣传教育活动,推进“科普示范单位”创建,合作完成新城科普馆的筹建,并于7月份顺利落成开放。完善新城教育基本公共服务体系建设,配合抓好新城义务教育及学前教育的招生协调工作,抓好甬东金色溪谷幼儿园办园的对接、协调工作及装修等工作。落实计划生育目标管理责任制,全年无因违法行政而引发计划生育重大案件,多孩违法生育发生率控制在出生人数的1%以内。全面实施单独两孩政策,依法行政,规范推进再生育审批。强化“优生两免”,推进新城区域婚检及孕前保健工作。开展“情暖夕阳”等特色主题活动。完善公共工作体系,有序开展城乡参保居民免费体检工作,老年人体检率为68.41%。加强红会组织建设,深化红十字现场应急救护培训基地建设,推进普及现场应急救护工作,全年共有223人获得救护员资格证书,受训人员达2450余人。加强信访维稳工作,调处各类矛盾纠纷905件,排查重点对象21名,办理信访件188件,稳步处置了剑桥府邸交房、中央御城三期、勾山海之阁拖欠工资等较大社会矛盾。开展安全生产“打非治违”行动,排查整治安全隐患1226项。抗击强台风“灿鸿”正面袭击取得胜利。

基层党建完善制度强保障。落实党建工作目标管理责任制和重点任务清单制,推行基层党组织书记抓基层党建工作述职评议制度。推行街道(管理处)班子成员联系社区,中层干部包村,实现社区(村)党建指导员全覆盖。加基层党建工作力量配置,增设街道、管理处党群工作科。探索推进社区公共服务中心建设,形成社区一站式社会事务管理和服务。调集资源,着手建设总建筑面积1600平方米的新城党群服务中心,强化服务党员群众功能。部署新城基层党建“整乡推进、整县提升”工作,抓点带面示范带动基层党建整体水平提升。推进“两新”党组织“蓝海红帆”工程,推进天禄集团党委党群服务中心与新城商会党总支阵地规范化建设。实施“能人强村”战略,选优配强基层党组织书记,引进4名优秀社区负责人。组织社区(村)党组织书记培训班,共3批次137人次。全年共发展党员39名,稳妥有序处置不合格党员4名。实施群工能手“百人计划”,选树“五能型”群工能手52名。建立健全“一网格+一党小组+一服务团队”模式,集中开展“习总书记新区行”宣传、 “网格送清凉”大走访活动,共发放宣传册43700余份,送劳保用品2400余份。推进基层干部“联社驻村进网格”和党员干部普遍联系农户制度,共收集涉及民生、救助、开发建设等意见建议1327余条,群众反映强烈要求配套甬东区域幼儿园、校车接送孩子读书、安装路灯等问题都得到解决。


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